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2月28日,淅川丹江口水库消落区环库生态隔离带和丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程项目开评标活动在淅川县公共资源交易中心顺利进行,这是淅川县公共资源交易中心在疫情防控期间推行的首个不见面开标项目。上午9时30分至10时10分,53家投标企业在不到30分钟的时间内参与了该项目14个标段的远程解密和开标工作,比现场开标整整缩短了70%,随后评标委员会在安全封闭的环境进行评标,监督部门工作人员在视频监控室对评标活动进行远程监督。严密的防控措施、创新的工作举措使疫情防控和服务经济发展工作“两不误”、“双加强”。
新冠肺炎疫情发生后,淅川县公共资源交易中心按照《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》要求,在已实现招标公告发布、招标文件下载、投标文件递交、开标、评标等全流程电子化的基础上,积极协调郑州信源软件公司迅速研发并上线了“不见面开标大厅”功能,为远程开标提供了技术支撑。
在该项目实施前,中心领导班子专题研究讨论关于开评标活动的疫情防控工作,引导招标人根据疫情防控需要发布变更公告,依法合理变更开标现场有关要求、评标委员会组建等内容。并在中心网站发布了《不见面开标操作指南》,方便投标人学习使用,确保不见面开标顺利进行。
在开评标前,中心领导亲临一线,对开标室、评标室、视频监控室、代理机构工作室等交易场所进行彻底消毒;严格查验进入交易现场的评标专家、代理机构工作人员的健康证明,详细登记进入交易现场的有关人员的身份、居住地等信息,做好人员入场前的体温测量、个人防护和消毒工作。
在开标活动中,代理机构工作人员、有关部门监督人员、中心工作人员在做好个人防护的前提下在开标现场参加开标,人与人之间保持安全距离。投标人则在开标时间内借助互联网“宅”在家里或办公室里远程解密投标文件,还可以对开标活动进行互动和质疑、查看系统随机抽取的K值、查看开标记录表等。
在评标活动中,整个评标活动在封闭的环境内进行,评标未结束前任何人不得离开评标区。评标区内,评标专家戴好个人防护物品,在独立的工作台内进行独立评标,人与人之间保持1.5米以上的距离。
评标监督中,有关部门工作人员在视频监控室对评标活动进行同步音视频监督,对发现的异常情况通过变声电话予以提醒和告诫,确保评标活动规范有序。
推行远程不见面电子开标,化解了现场投标的聚集性风险,节省了交易时间,降低了交易成本,提高了交易效率。淅川县公共资源交易中心将以更加创新的姿态,继续加快全流程电子化进程,为经济社会发展及各类市场主体提供更优质的服务。