输
新年贺词：
这一年，我们锐意推进改革，啃下了不少硬骨头，出台了一系列重大改革举措，许多改革举措同老百姓的利益密切相关。我们适应经济发展新常态，积极推动经济社会发展，人民生活有了新的改善。
这一年，我们加强同世界各国的合作交往，主办了北京亚太经合组织领导人非正式会议，我国领导人多次出访，外国领导人也大量来访，这些活动让世界更好认识了中国。
南水北调中线工程——那些无言丰碑
南水北调工程，是我国的战略性工程，分东、中、西三条线路，东线工程起点位于江苏扬州江都水利枢纽；中线工程起点位于汉江中上游丹江口水库，供水区域为河南，河北，北京，天津四个省（市）。
工程方案构想始于年,毛泽东视察黄河时提出。自此，在历经分析比较50多种方案后，调水方案获得一大批富有价值的成果。南水北调工程规划区涉及人口4.38亿人，调水规模亿立方米。工程规划的东、中、西线干线总长度达公里。东、中线一期工程干线总长为公里，沿线六省市一级配套支渠约公里。
南水北调中线工程、南水北调东线工程（一期）已经完工并向北方地区调水。西线工程截至目前，尚处于规划阶段，没有开工建设。
南水北调中线工程显得尤为令人瞩目。
年《长江流域利用规划要点报告》中，提出南水北调总的布局是从长江上、中、下游分别调水。中线工程从丹江口水库引水，远景从长江干流调水。年9月，水电部在批准丹江口水利枢纽初步设计任手动阀手动阀务书时，明确了引汉灌溉唐白河流域和引汉济黄济淮的任务。
年，国家计委将南水北调中线工程列为国家“六五”前期工作重点项目。长江委与各省市协作，年完成了《南水北调中线规划报告》，重点研究了丹江口水库初期规模引水方案。水利部组织审查，按计划分两阶段进行，第一阶段审查后，长江委按会议要求作补充研究，于年正式上报，并向部主管领导作了汇报，但第二阶段审查未进行。年10月，水利部发文要求“抓紧完成丹江口水利枢纽后期完建工程及调水方案的可行性研究和设计任务书工作”。
年11月长江委提出了《南水北调中线规划报告（年9月修订）》和《南水北调中线工程初步可行性研究报告》，明确了中线工程以城市生活及工业供水为主，兼顾农业及其他用水，不再要求通航，供水范围应包括天津市，并推荐加高丹江口水库大坝的调水方案。水利部对上述两个报告组织了审查，原则同意，也指出下阶段工作中需要补充研究的问题。
年年底，长江委提出中线工程可行性研究报告，由水利部和国际咨询公司分别组织对重大问题如可调水量、调蓄措施、总干渠、穿黄工程、投资估算等专题是大方方法评审后，水利部于年初审查通过了可研报告，同意加高丹江口水利枢纽，年均调水亿立方米的调水方案。此方案也得到国家计委和北京、天津、河北、河南及湖北五省市赞同。
年国家环保局也正式批准了《南水北调中线工程环境影响报告书》。
年3月26日中国现代最大人工运河——南水北调中线引江济汉工程正式破土动工。
年，南水北调中线一期工程主体工程完工，年汛后通水，是最早通水的工程项目，届时将实现“长江水”补给京津地区。
如果说东线工程的主要压力在于治污，那么中线工程的主要难题在于移民。
年12月12日下午，长公里、历时11年建设的南水北调中线正式通水，长江水正式进京。水源地丹江口水库，水质常年保持在国家Ⅱ类水质以上，“双封闭”渠道设计确保沿途水质安全。通水后，每年可向北方输送95亿立方米的水量，相当于1/6条黄河，基本缓解北方严重缺水局面。南水北调是一项积极的社会民生工程。兴建南水北调中线工程，将30万移民中的多数外迁到居住和生存条件较好的地方安置，将大大改善库周的生态环境，并提高移民的生活水平。
年，开始加高南水北调中线工程的丹江口水库大坝，坝顶由原来的米加高到.6米，水位从米提高到米，丹江口水库总库容达到.5亿立方米。为此，丹江口水库上游地区淹没面积达到平方公里，整个库区移民34.5万人，其中河南省16.4万人、湖北省18.2万人，安置区涉及湖北、河南两省16个市60个县区个乡镇，多个村。
移民安置一直是影响中线工程决策的重大问题，但同时也是解决丹江口库区环境容量严重不足、居民生活贫困的重大机遇。移民分期分批安置。从年8月完成试点移民搬迁开始，至年5月，河南省16万多人的移民搬迁全部完成，加上湖北省已经完成的18.2万移民搬迁安置，南水北调中线工程34万多人的移民工作全部完成。年9月18日，在郧县柳陂镇移民安置点，湖北省省长王国生宣布：“南水北调中线工程湖北省移民搬迁任务圆满完成。”至此，中国南水北调中线工程移民搬迁全部结束。
在整个移民搬迁过程中，没有发生一起移民重大伤亡事件，却有多名干部晕倒在搬迁现场，多名干部因公负伤，10名干部倒下牺牲。淅川县上集镇司法所原副所长王玉敏就在10人之列。通水在即，当回过头去希望寻找他曾经为之奋斗的痕迹时，却发现，除了一张并不清楚的证件照，在这个世界上，他什么也没有留下。
和王玉敏一样，永久长眠的还有：淅川县香花镇土门村组长马保庆；香花镇白龙沟村组长陈新杰；上集镇魏营村组长魏华峰；香花镇柴沟村党支部书记武胜才；九重镇桦栎扒村党支部书记范恒雨；上集镇政府干部李春英、刘伍洲；滔河乡政府干部金存泽；淅川县委办公室副主任马有志。
他们不能和“战友”一起分享通水一刻的喜悦了，但是国家不会忘记、历史不会忘记，他们的名字、事迹和精神，在中国水利史上树起了一座无言丰碑。
刘贵祥：加强信息化建设
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
年12月2日，中国中央全面深化改革领导小组第七次会议审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
在年的新年贺词中，人们听到习近平主席坚定地说道：“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”
新年前4天，中国十二届全国人大常委会第十二次会议表决通过任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外，还任命了四位巡回法庭副庭长。
刘贵祥现任最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。
曾任第一巡回法庭庭长的刘贵祥留给大众的印象是低调务实。年出生的刘贵祥是河南新乡人，在中国省部级以上的司法官员中，像他这样的“60后”并不多。年从吉林大学获得法学硕士学位后，成为国家统计局政策法规司的干部。
《人民法院报》的一篇人物报道，描述这位“对法官职业向往始终挥之不去”的统计局处级干部，在年“不顾一切地踏进了最高人民法院的大门”。“从书记员做起，我觉得心里特别踏实。”这是他的梦想：刘贵祥读大学的时候，正是改革开放初期，我国经济合同纠纷大量涌现，这些经历让他感受到了“司法审判在法治进程中的重要作用与地位”。他想当一个法官。
此后，在国家最高审判机关，刘贵祥经历了多个部门、岗位的历练。
《人民法院报》的那篇报道，细致地描述了他年调任最高人民法院民四庭庭长后给民四庭带来的改变，许多久判不服的案件都在那里得到了解决。
年，刘贵祥又以微博“评论”的形式回复网络举报，赢得了不少赞誉。
年4月8日，有网友转发了“沈阳退伍军人举报辽宁高院法官干预案件”这一微博消息。微博称，沈阳退伍军人吕文军年因车祸致五级伤残，肇事司机承担%的责任。法院判决肇事司机赔偿18万元。但辽宁省高院执行局一法官多次为车主疏通关系，至今吕文军也没有要回这笔赔偿款。
同年5月5日，身为最高人民法院执行局局长的刘贵祥回复这条微博称：“你可以给我寄份具体材料，包括法律文书等，说明详细情况。信封表明微博字样。”刘贵祥回复之后，不少网友给他竖起了“大拇指”。
任职最高法第一巡回法庭庭长，备受瞩目，压力重重也挑战倍增，他赶上了司法改革的浪潮。
他多次提到信息化建设，最高法执行指挥系统的开通，他解释说，通过这一系统，从基层到最高法的所有执行人员，都可以在全国范围内查询并控制债务人的身份和财产信息。失信被执行人会被限制购买飞机票、卧铺火车票或者被限制办理贷款和信用卡。对于执行，刘贵祥认为，要对司法解释进行完善，建立规范体系，把执行权力放在量身定做的笼子里，尽可能统一尺度，适度限制法官自由裁量权，解决执行乱、消极执行的问题。
在一次人民法院信息化工作会议中，刘贵祥提到：“各级人民法院要加强信息化建设，善于依靠信息技术从海量数据中研判审判态势，依法科学决策。”另外，他还指出，“要让信息化真正发挥对司法公开、诉讼服务的倒逼作用。”
鲁甸地震志愿者的力量
年8月3日16时30分，在云南省昭通市鲁甸县（北纬27.1度，东经.3度）发生6.5级地震，震源深度12千米，余震次。
鲁甸县是云南省昭通市下辖的县之一，位于云南省东北部，昭通市南部，牛栏江北岸。县境东西横距50千米，南北纵距60千米，总面积平方千米，其中山区占总面积的87.9%，坝区占12.1%。此次地震灾区最高烈度为Ⅸ度，等震线长轴总体呈北北西走向，Ⅵ度区及以上总面积为50平方千米，共造成云南省、四川省、贵州省10个县(区)受灾，包括云南省昭通市鲁甸县、巧家县、永善县、昭阳区，曲靖市会泽县；四川省凉山彝族自治州会东县、宁南县、布拖县、金阳县；贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县。
这次地震有几个特点，让此次鲁甸地震备受瞩目。第一，地震震级比较高。云南是我国地震灾害多发的省份，此次地震也是自从年1月15日云南姚安发生6.5级地震以来的又一个6.5级地震，也就是说在过去的14年当中，没有发生6.5级以上的强震。距离再早一次发生在年2月3日云南丽江的7级地震已经有18年的时间。所以这是十几年以来在云南发生的一次比较严重的地震事件。由于震级高，震源浅，所以造成了严重的人员伤亡和财产损失。第二，鲁甸县是云南省人口比较稠密的地区。人口稠密使得这次地震所受影响的灾区人口数量多，灾害也比较重。第三，鲁甸县是国家级的贫困县。当地经济条件比较差，建筑物抗震性能也普遍比较差，也是这次灾害损失重的一个直接原因。第四，这次地震的震区是高山峡谷地貌，由于正处在雨季，地震引发了比较严重的滑坡、泥石流、滚石以及堰塞湖形成等次生灾害，也加重了这次灾害的损失。第五，因为地震发生在山区，造成了通信和交通的中断，这也使得鲁甸地震的救援行动显得格外困难。
灾难无情人有情。云南鲁甸地震发生后，在云南鲁甸地震灾区活跃着一支特殊的队伍，他们从四面八方而来，汇成一条关爱和奉献的河流，流淌在破碎的废墟上。
地震一发生，志愿者们就汇聚而来。从3日起，地震重灾区只要走路能到达的地方，就不断有志愿者进入。他们走过陡峭的山路，穿过危险的塌方体，乘车、骑行、徒步进入重灾区，走近那些需要帮助的人们。在龙头山镇龙泉村，5日下午3点，一群志愿者刚刚给村民搬来半帐篷方便面，席地坐在路边休息。他们当天中午才徒步赶到，来不及吃午饭，就跑去帮忙，“遇到了就是一个团队了”。有来自昆明的大学生，有昭通来的中学生，还有正在大理旅行的驴友，年龄最大的26岁，最小的年仅15岁。很快他们就又前去领取下一个任务。在龙头山镇灰街子安置点，志愿者们有的在烧水、做饭、打饭，有的在捡垃圾清理卫生，有的在登记、发放物资，还有的走进各个帐篷对受灾群众做防疫知识普及。灾后救助工作有条不紊地展开。有人要询问他们的名字，几乎每个人都不愿意透露。一位来自黑龙江的志愿者，为了进入震中，特地买了辆摩托车，他觉得这不值一提：“不要问一个人的名字，大家都是为了灾区，我们每个人都出了力，这是一个集体，不是谁凭一己之力能完成的。”
据云南团省委相关领导人介绍，截至8日中午12点，云南鲁甸地震受灾区各乡镇已有超过名志愿者在默默地做着服务。还有很多志愿者在赶往鲁甸震中的途中。
为了让志愿服务有序展开，8月5日，中国志愿服务联合会就云南省昭通市鲁甸县6.5级地震发出倡议书，倡议全国志愿服务组织和志愿者积极有序参与抗震救灾和灾后重建志愿服务。倡议书这样写道：“在中央的坚强领导下，抗震救灾工作已经全面展开。当前，灾区救援工作正处在关键阶段，为保障灾区志愿服务工作积极有序进行，我们向全国志愿服务组织和志愿者发出如下倡议：积极投身抗震救灾志愿服务。大力弘扬‘奉献、友爱、互助、进步’的志愿精神，积极组织志愿者参加物资发放、伤员转运、义务献血、捐款捐物、心理疏导等志愿服务活动，人人搭把手、出份力，为抗震救灾贡献一份力量，为灾区人民奉献一份爱心。科学有序参与救灾志愿服务。主动与云南当地志愿服务组织联系对接，了解灾区实际需求，急灾区人民之所急，解灾区人民之所难，提供切实有效、力所能及的帮助。不盲目进入灾区，为专业救援队伍留出生命通道。在灾区的志愿者，积极服从和配合当地党委政府统一调度指挥。”
在众多志愿者中，有很多来自“老灾区”的志愿者。所谓的老灾区，就是曾经参与过汶川地震救援，有丰富经验的志愿者，因为感同身受，“老灾区”志愿者更能理解灾区最需要什么，也更强烈地感到要为灾区做点事，义不容辞。
从四川到鲁甸，志愿者裴刚骑着越野摩托车而来。他已连续好几天自己带着物资进抵震中龙头山镇。这个肤色黝黑的壮硕汉子，骑行时，风驰电掣；走下摩托车，却一瘸一拐。他右腿腿弯处有一条五六厘米的伤口。为了避免牛仔短裤裤脚摩擦伤口，裴刚索性把裤腿撕开。灾后几天，他带着伤口在滑坡遍地的山里骑行运送物资。
他的志愿者生涯，起于汶川地震。“当时很长一段时间晚上睡不着，必须把自己累到闭上眼就能睡着的状态。”裴刚说，“太悲惨、太深刻，抹不去。”
家人起初并不理解。“一个理由他们就同意了：汶川地震的时候，他们是怎么来帮我们的，他们遇到灾难了，我们不应该帮帮他们吗？”
在龙头山镇光明村十四社，看到村民们太缺少食品、药品，裴刚二话没说，又把随身携带的包裹翻了个底朝天：一个桃子、两个苹果、两袋压缩饼干，一些口服、外敷的药品……
看到裴刚一瘸一拐离开，村民们急急拿着他刚放下的药，跟出来要给他包扎伤口。
“不用了，这些东西留给你们用吧，你们更需要。”裴刚边说，边艰难地跨起右腿，爬上摩托车，驶向下一个需要帮助的地方。
受灾乡镇的安置点，很多村民都自发来帮厨，成为一股特殊的志愿者力量。在会泽县纸厂乡罗别古小学安置点时，已近傍晚，上空炊烟袅袅。走进厨房，每个人都非常忙碌，却看不到热火朝天的景象。这里说话的声音很少，只有洗菜、切菜、炒菜的声音交织在一起。人们大都面露悲情，默不作声。
年近六旬的周华英忙着洗菜做饭。地震几天来，身患类风湿、腰椎间盘突出的周华英一直义务在这里帮厨。家里受灾不重，她愿意与记者交流：“我是罗别古村的老党员了，地震这么大的灾，自己能做一点是一点吧。”
周华英不仅自己来了，还动员弟媳妇等能劳动的4人一起来帮忙。“周围受灾的人都来帮忙了，何况咱家没遭灾，没啥好说的，就是尽份心。”周华英说。
在地震灾区，还活跃着一群特殊的志愿者，他们刚刚参加完高考，却又遭遇地震，家人遇难、家园被毁，有的大学录取通知书也找不到了，他们一边为未来发愁，一边又主动来当志愿者。
17岁的张俊刚刚考上长沙理工大学。终于可以走出大山时，地震却让他陷入困难。
家里的房子成了危房，家里主要经济来源——花椒也被横行肆虐的洪水和泥石流毁掉了，哥哥在中南民族大学读大三，学费来自助学贷款。家里今明两年的生活都难以保障，还能去上大学吗？来不及细想，他选择先去做志愿者。在龙头山镇卫生院，他帮着往各村卫生室搬送药品，顶着大太阳冒着灰尘一去就是几公里。
张俊不是唯一一个。据中国青少年发展基金会常务副秘书长杨晓禹在现场了解到的情况，在地震灾区，很多高中毕业生家园被毁、失去亲人、录取通知书被埋……要开学了，这些学生要做的入学准备全都没法做了，还有的学生都不准备上学了。
中国青少年发展基金会特地针对这种情况组织“希望工程圆梦行动”，对鲁甸县、巧家县、会泽县、昭阳区、永善县等重灾乡镇参加高考并被二本以上高校录取的大学新生每人资助元，解决最紧急的入学问题。
从个体志愿者的一己之力，到各地基金会集合各种力量，邻里守望，行善立德，一方有难，八方支援。汇聚的志愿服务力量，成为鲁甸人民重新站起来的有力保障。
郝春秋埃博拉病毒战场的考验
年西非埃博拉病毒疫情是自当年2月开始爆发于西非的大规模病毒疫情，截至当年12月2日，世界卫生组织关于埃博拉疫情报告称，几内亚、利比里亚、塞拉利昂、马里、美国以及已结束疫情的尼日利亚、塞内加尔与西班牙累计出现埃博拉确诊、疑似和可能感染病例17例，其中人死亡。感染人数已经超过一万，死亡人数上升趋势正在减缓。数个援助机构及国际组织，包括美国疾病控制与预防中心、欧洲联盟委员会和西非国家经济共同体等单位正投入人力试图减缓疫情，另有无国界医生、红十字与红新月会、善普施等人道机构。年西非埃博拉病毒疫情爆发的感染及死亡人数都达到历史最高。
面对肆虐的病毒，中国在行动。年8月11日，北京市卫计委从各医疗机构选派人手组建了三支医疗队，计划于15日前往西非参与抗击埃博拉疫情。他们前往疫情一线，指导和帮助当地开展埃博拉出血热患者的救治工作，对其中的疑似病例和确诊病例进行救治，并对我国驻当地公民进行健康教育。年9月8日，中国疾病预防控制中心相关领导人在塞拉利昂首都弗里敦表示，中国将帮助塞拉利昂建立埃博拉病毒检测实验室和埃博拉病例隔离防治中心。王宇表示，中国将在短期内空运一台移动实验室到塞拉利昂，安放在弗里敦郊区的塞拉利昂－医院，医院设立埃博拉病例隔离防治中心。并前后三次提供急需物资和现汇援助。
年10月24日，国家主席习近平在北京会见坦桑尼亚总统基奎特时宣布，中国政府将向西非国家抗击埃博拉疫情提供第4轮援助。再向利比里亚、塞拉利昂、几内亚3国和有关国际组织提供总价值为5亿元人民币的急需物资和现汇援助，派出更多中国防疫专家和医护人员，并为利比里亚援建一个治疗中心。中方还愿意同国际社会积极开展合作，帮助疫区国家早日战胜埃博拉疫情。
“这是新中国成立以来在卫生领域规模最大的一次援外行动。”国家卫生计生委新闻宣传司司长毛群安说，传染病防控没有国界，尽快有效地控制西非疫情、防止扩散蔓延，符合西非和各国人民的根本利益。埃博拉出血热疫情是人类共同的敌人。我国军地卫生部门联合派出专业队伍支援当地疫情防控工作，既展示了我国际人道主义和负责任大国形象，又进一步巩固和发展了中非传统友谊。
在搏击埃博拉病毒时，前往疫情一线的医生们受到多方赞誉。利比里亚驻华大使托马斯赞扬中国的援助行动说，“中国在抗击埃博拉疫情中发挥了重要作用。这些赴非的医疗人员都是英雄。”
医院的郝春秋就是其中一员，他在埃博拉病毒战役中所经历的故事在媒体上广泛传播，年9月28日，医院传染科接到命令，组建埃博拉确诊患者赴非洲前接医疗组，郝春秋立即递交请战书，强烈要求参加。作为传染科副主任，他深知此次任务困难重重。而此时母亲已到结肠癌晚期，时日不多。面对两难抉择，他还是隐瞒了母亲的病情，投入到紧张的埃博拉防治培训和防控演练中。
1月1日，家里几番催促，许久未见母亲的他心急如焚赶回老家，此时，母亲只能靠全流食和镇痛药维持生命，肿瘤已转移至双肺和肝脏，到了弥留之际。郝春秋匆匆赶回老家，撞开房门，跪在母亲床前，大叫一声：“妈，不孝儿回来了！”泪水顿时喷涌而出，眼前一片模糊。
随后的几天，郝春秋一直待在母亲的床边。母亲已经极度虚弱，在朦胧中不断呼唤他的小名，就这样在他的注视下逐渐衰竭，1月4日中午12点12分永远地闭上了眼睛。
当天下午，郝春秋接到援非医疗队6日出征的通知。医院张永生院长、赵公智政委随即打来电话，关切地询问他母亲的情况，并征求他的意见。“我个人的事情决不影响执行任务。”郝春秋坚定地回答。参加出殡已不可能，哥哥紧紧抱着他说：“妈已安详离去，你放心走吧，我和妹妹办好咱妈的后事，让她入土为安。”他心中充满了悲痛、也充满了感激，一句话也说不出来，任凭泪水喷涌而下。
明理无私的母亲，担当豁达的家人，善解人意的乡亲，他们是郝春秋一生中最宝贵的财富。就这样，1月5日晚7时，母亲尚未下葬，他毅然踏上了征程。
“履行使命，不容推辞。”郝春秋说，“从非洲回来后，我才到母亲坟上去祭拜。”
到达利比里亚，郝春秋作为第二批援利医疗队队员，被分配到治疗病区，该病区收治的是埃博拉确诊病人，接触病人时间最长、被感染几率最高、风险最大。他心里清楚，致命的杀手就在身边，和有形的敌人比，无形的埃博拉病毒更令人恐惧。1月18日，他开始准备进行第一次查房！
郝春秋脑子里都是网上死者恐怖的照片，紧张得浑身大汗，呼吸急促。后来想着只要防护得当，病毒可防可控，这才慢慢镇定下来。11件防护装备、36道穿衣程序，一个都不能少，一点都不能错。在队友和感控人员的严格检查和严密
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