深耕沃野逐梦前行
——南阳市强力推进乡村振兴战略调查
淅川县滔河乡朱山村稻鱼混养基地。
实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
党的十九大及十九届五中全会分别提出实施乡村振兴战略,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。南阳市第七次党代会提出,实施乡村振兴行动,扎实推进乡村建设,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。年脱贫攻坚取得了巨大成绩,是实施乡村振兴的奠基之年。现在,站在新的历史起点看,南阳市乡村经济社会各项工作进展如何?如何让广袤的田野迸发出蓬勃向上的新活力?近日,记者联合南阳市统计局调查组深入部分乡镇进行了调查。
西峡县菇香食品公司的工人们正在分拣出口香菇。
科学规划打造宜居乡村
南阳按照“高起点、准定位、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”的创建目标,积极借智借力,因地制宜,统筹谋划土地利用、村庄布局、环境整治,引领乡村振兴大踏步迈进。
近日,记者走进西峡县重阳古镇,映入眼帘的是:一条条道路光亮如镜,一盏盏路灯耀眼醒目,一排排房屋错落有致,一道道文化墙别具匠心……
随着经济发展和农村环境治理常态化,重阳镇政府投资多万元,购回垃圾清运车12辆、勾臂式垃圾箱个、垃圾桶个,以签约承包的办法,将全镇20个行政村的保洁交由第三方公司管理,实现了政府购买式服务、从初端到末端一体化运营,一座古老而又现代的集镇跃然眼前。
在新野县樊集乡鲍湾村,新整修的坑塘,重现水何澹澹、绿树掩映的自然风光,让猴艺之乡颜值倍增。村民于文栓承包坑塘建起了水产养殖示范园,见到有人参观,于文栓脸上挂着灿烂的笑,对坑塘治理改善生活环境的做法竖起大拇指,称赞道:“小坑塘大生态,源头活水引进来。”
新野县牢固树立绿色生态发展理念,把农村坑塘整治作为乡村振兴的重要抓手,推动坑塘治理制度化、规范化、常态化,实现了农村人居环境改善、群众增收。如今,穿行在新野的村寨,总能看到废弃的小微水体变了样,各具特色,有的成了休闲观光地,有的成了“荷花湖”,有的成了水产养殖场……
围绕生态宜居,加快美丽乡村建设步伐。南阳市坚持改善环境、优化生态等措施统筹推进,美丽乡村建设不断呈现新气象。
数据显示,南阳个村民小组中,主要道路有路灯的村民小组占50.5%,通电的村民小组占99.8%,通电话的村民小组占99%,通公路的村民小组占95.6%,安装了有线电视的村民小组占88%,通宽带互联网的村民小组占95%。进村道路和村内道路基本实现了硬化,柏油、水泥铺设道路的行政村分别占99.9%、97.9%;全市生活垃圾集中处理的行政村个,占行政村总数的83.5%;有公共厕所的行政村个,占比64%。在行政村常住人口中,自来水用户的普及率达到80.4%,使用卫生厕所的用户普及率达到51.1%。
农村的公共基础设施日趋完善,农民的生活居住环境不断优化,南阳美丽乡村的建设步伐正不断加快。
社旗丙玉蔬菜基地迎来参观学习团队。
融合发展推动产业振兴
宽敞的公路、一排排整齐的路灯、现代化的15路公交车停车场、从幼儿园到中学的综合性学校、标准化的卫生所、文化广场……
1月8日,记者走进卧龙区七里园乡达士营村,美丽而宁静祥和的景象充满了这个全国文明村镇。
这里西依独山,东临白河,拥有南阳山河美景;这里风景美如画,四季闻花香,全国最大的月季博览园坐落于此;这里生态宜居,乡风淳朴,是“全国文明村镇”。在乡村振兴大潮中,达士营实现了村庄美、产业强、村民富、乡风好、管理精。
如今,像达士营村这样的美丽乡村,正在南阳广袤的大地上逐步涌现,一幅幅看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽画卷,尽情铺展在希望的田野上。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是农业农村各项事业发展的物质基础。在推动乡村振兴的过程中,南阳紧紧围绕产业兴旺下功夫做深做实,乡村一二三产业布局逐渐协调,农业供给侧结构性改革稳步推进,规模性农业企业数量不断增多,规模不断壮大。
眼下,南阳乡村涌现出一批特色农业基地:宛城区红泥湾生猪、黄台岗蛋鸡、高庙肉牛、汉冢水产等养殖基地,方城县二郎庙镇的万亩花海基地和德云山风情植物园,淅川县九重镇的金银花种植基地……
调查显示,年,全市行政村规模经营的耕地面积.2万亩,种植规模户户,禽畜养殖规模户户,同比增长3.1%、18.7%和37.9%。家庭农场个,农业专业合作社达到个,专业合作社成员户,同比分别增长8.2%、2.2%和1.8%。乡镇农业企业达到个,同比增长6.7%。有电子商务配送站的行政村占比也从年的54.2%提升到71.7%。
随着社会经济不断加快发展,传统农产品及产业逐渐跟不上高品质生活需求的步伐,新型业态的乡村产业以及“互联网+农产品+旅游业”不断壮大。
年,乡镇50平方米以上超市或商店达到个,同比增长12.9%,高于全省增速3.2个百分点;开展休闲旅游业和乡村旅游接待的行政村达到个,同比增长29.9%,比全省占比高出3个百分点。开展网上销售的农户达到户,开展休闲农业和乡村旅游的户数达到户,同比分别增长11.5%和45.7%。
乡村新兴产业的蓬勃发展为南阳乡村振兴带来了新的生机和活力。
西峡县西坪镇牧牛岭标准纶香菇生产基地。
乡风文明建设和谐乡村
采访中,记者在西峡县寨根乡界牌村家庭文化中心看到,打台球的、下象棋的、健身机上跑步的、读书看报的,楼上楼下多平方米的活动场所显得格外热闹。
这家家庭文化中心由该村八旬老人陈儒贵自费开办。年5月15日,家庭文化中心正式挂牌。县、乡文化部门帮着制定了上墙的规章制度,捐赠了图书、投影仪、电视机等物品。一楼有乒乓球、台球、象棋、围棋、军棋室,二楼是图书室和健身室,图书分环境保护、种植养殖共11个类别近本。
“老伴把学习看得重,办文化中心就是想造福全村人,我和娃们都支持。”妻子潘秀芝说。
培育文明乡风是乡村振兴的重要内容。南阳市在乡风文明建设过程中注重培育挖掘乡村文化人才,在提升农民的精神面貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象中成效显著。
年全市行政村建成综合性文化服务中心个,覆盖率达到了93.5%。个村成立有农民业余文化组织。村集体创办的幼儿园、托儿所达到所;体育健身场所个;村卫生室个,平均每个行政村有1.4个;执业(助理)医师名。小学专任教师56名,农业技术机构从业人员名,乡村人才处于稳中有升的良好状态。
与此同时,“四议两公开”这把乡村治理的“金钥匙”,将党的全面领导机制、村“两委”协调机制、基层民主机制和村民自治机制有机融合在一起,如今,全市个村全部实现了常态化、规范化运用。
在乡村有效治理建设过程中,南阳市着重突出建立健全引导打造乡村社会和谐有规、井然有序、生机蓬勃的良好状态。年,全市村庄规划管理覆盖率达95.7%,有村规民约的村比例为99%,有社区服务站的村比例为97.3%。平均每个村每年召开村民大会9次。全市共有名村干部,村党支部书记平均年龄为52.3岁,大专及以上学历的比例为12.6%;村党支部书记兼任村主任的比例比年大幅提高,由72.1%涨至86.9%。
新野县前高庙乡大力发展黄酒产业。
协力奋进迈步乡村富裕
乡村振兴的最终目标是要实现共同富裕。调查显示,年,全市农村居民人均可支配收入90.6元。农民从村集体获得收益的村个,同比增长28.5%,增速比全省高出22个百分点;村集体收入中有经营性收入的村个,同比增长14.1%;有工业企业的乡镇个,占比99.2%。
在乡村振兴建设征程中,南阳作为农业大市,不断优化农业产业结构,加快同二三产业融合发展,走以农业强村、以农业强县、以农业强市道路。但与此同时,乡村产业基础仍不牢固,农村基础设施还不够完善,农村投入机制有待强化,乡村治理能力亟须提升。
调查组建议,加大乡村资金投入及扶持力度,保障农村基础设施建设和公益支出,发展乡村经济,打造一体化开放式的农业生产经营服务体系。推进规模化优势农业产业发展,加强种植业、养殖业,大力发展养蜂、养猪、养羊、食用菌等经济高效的特色产业,不断优化结构,培育壮大特色主导产业。大力发展能够突出乡村优势的产业链,迅猛发展农村电商,形成农业产业互联网模式。
乡村振兴,人才是关键。调查组提出,强化乡村振兴人才战略。在乡村振兴战略全面实施的新形势下,要抓住有利时机,创造各类适宜的条件,采取“引、留、育”三结合,真正把“想干事”“会干事”“能干事”的农村实用型人才放到“领头雁”的位置,提供广阔的发展空间。
乡村振兴任重而道远。南阳唯有持续发力,重点在政策、科技、基建以及金融方面大力发展农村生产力,调动农民企业家的积极性和创造性,才能实现农业兴、农村稳、农民富,为国民经济持续健康发展打好乡村振兴基石。(全媒体记者陈琼文/图)