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基本案情
被告人邱某成原任淅川县盛湾镇某村党支部书记,被告人李某山原任该村五组组长。该村部分土地处于南水北调中线工程淹没区,为南水北调丹江口库区的移民村。对移民财产进行初始登记时,邱某成利用其协助人民政府从事移民搬迁安置工作的职务便利,虚报登记村集体亩用材林处于淹没线下。年移民搬迁前,按照上级要求对集体财产进行分割时,邱某成将虚报的亩用材林分解登记在李某山及其他四户村民名下,其中登记在李某山名下时二人进行了协商。后当地政府将亩用材林补偿款元发放至分解登记的村民时,李某山获得元。被告人邱某成先后向李某山索要元,向其他三户获得用材林补偿款的村民索要元。案发后,邱某成家属退缴赃款12万元。
裁判结果
淅川县人民法院经审理认为,被告人邱某成作为村基层组织工作人员,在协助人民政府从事移民搬迁安置工作中,利用职务便利,采取虚报淹没线下用材林的手段骗取国家移民补偿资金元,数额巨大,其行为已构成贪污罪;被告人李某山明知邱某成以其名义虚报淹没线下用材林骗取国家移民补偿资金,仍同意并参与其中,与邱某成共同骗取国家移民补偿资金元,数额较大,李某山已与邱某成构成贪污罪的共犯,均应依法予以惩处。在共同犯罪中,邱某成系主犯,李某山系从犯,对李某山应依法从轻处罚。邱某成、李某山二人贪污的资金属于移民特定款物,依法应从重处罚。据此,淅川县人民法院以被告人邱某成犯贪污罪,判处有期徒刑三年二个月,并处罚金20万元;以被告人李某山犯贪污罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金10万元;对被告人邱某成已退缴的赃款12万元予以追缴上缴国库,对被告人邱某成尚未退缴的赃款人民币元予以追缴;对被告人李某山贪污的赃款人民币元予以追缴。
典型意义
南水北调工程涉及到淅川县大量的移民搬迁安置,因此做好移民的补偿安置是整个南水北调工程中的一项重要工作,对于体现党和国家对移民的关怀爱护,保障迁安群众的合法权益,保证南水北调工程的顺利实施具有重要意义。国家为实施南水北调中线工程和妥善安置南水北调工程移民投入了大量的物力、财力,但是个别干部利用职务便利侵占国家移民资金,损害移民合法权益,不仅严重影响移民迁安工作的正常进行,也严重损害了国家利益,更破坏了党员干部在移民群众中的形象,必须予以严厉打击。淅川县人民法院通过本案的审判,对移民迁安过程中出现的骗取、侵吞国家资金、损害移民群众利益的犯罪行为从严惩处,彰显了党和国家对腐败行为的零容忍,也体现出人民法院对南水北调中线工程和移民迁安工作给予了强有力的司法保障。