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「本文来源：大河报」
大河报·豫视频记者冯子雍
南水北调是跨流域跨区域配置水资源的重大战略性基础设施，功在当代，利在千秋。11月23日上午，河南省十三届人大常委会第二十八次会议在郑州召开，《河南省南水北调饮用水水源保护条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）提请首次审议。
《条例（草案）》明确，南水北调饮用水水源保护应当处理好保护和发展、利用和修复的关系，坚持绿色发展理念，遵循在保护中发展、在发展中保护的方针，统筹水源保护、经济发展和民生保障的关系。
加大水源保护力度，确保水质稳定达标
《条例（草案）》加大对南水北调饮用水水源的保护力度，确保水质稳定达标。在水源保护一章中，在丹江口库区划定饮用水水源一级、二级保护区和准保护区；在输水沿线总干渠及其调蓄工程划定一级保护区、二级保护区等。
同时，制定了更加严格的饮用水水源保护措施，在丹江口水库我省辖区内，已经实现网箱养殖清零，为了确保工作成效，将禁止围网和网箱养殖的范围由《水污染防治法》规定的饮用水水源一级保护区扩大到准保护区。
拟设立南水北调饮用水水源保护基金
为了南水北调大局，淅川县累计移民36.7万人，关于沿线相关民生保障问题，《条例（草案）》总则第四条规定，南水北调饮用水水源保护应当处理好保护和发展、利用和修复的关系，坚持绿色发展理念，遵循在保护中发展、在发展中保护的方针，统筹水源保护、经济发展和民生保障的关系。
此外，为了建立稳定、公平合理的资金投入机制，《条例（草案）》第四十八条第二款规定，省人民政府应当从收取的水费中提取一定比例资金，设立南水北调饮用水水源保护基金，用于水源地的水源保护、经济发展和民生保障。
拟授予水源地执法支队综合行政执法权
鉴于丹江口水库河南省库岸线公里，入库支流17条，水上行政执法点多线长面广等情况，需要整合执法力量，提高执法效率和能力。8月30日，省编办发文批准南阳市成立丹江口水库水源地保护综合执法支队。
《条例（草案）》依法授权其行使综合行政执法权，在第五十七条规定，丹江口水库河南辖区实行综合行政执法，由丹江口库区综合执法机构依法实施行政处罚权。南阳市人民政府应当加强执法队伍和执法能力建设，推动南水北调饮用水水源保护综合行政执法。
